Проект КоАП, подготовленный Минюстом
Глава 12. Административные правонарушения, посягающие на права потребителей
Статья 12.1. Злоупотребление свободой договора
- Включение продавцом (исполнителем) либо лицом, действующим по поручению продавца (исполнителя), в договор с потребителем условий, ущемляющих права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, либо предложение заключить такой договор, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
- Навязывание потребителю дополнительных товаров (работ, услуг) за отдельную плату, необоснованный отказ в заключении договора с потребителем в письменной форме, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей — от двадцати тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
- Отказ в заключении, изменении, расторжении и (или) исполнении договора с потребителем в связи с отказом потребителя предоставить персональные данные, за исключением случаев, когда обязанность предоставления таких данных предусмотрена правилами, установленными законами илил иными правовыми актами Российской Федерации, и связана с непосредственным исполнением договора с потребителем, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Статья 12.2. Нарушение правил продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг)
Нарушение правил продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), за исключением случаев, предусмотренных статьями 12.3 и 12.4 настоящего Кодекса, —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Статья 12.3. Незаконная продажа товаров, свободное перемещение (нахождение в гражданском обороте) которых запрещено или ограничено законодательством Российской Федерации
Незаконная продажа товаров, свободное перемещение (нахождение
в гражданском обороте) которых запрещено или ограничено законодательством, в том числе если такие действия совершены посредством использования сети «Интернет», за исключением случаев, предусмотренных статьей 12.4 настоящего Кодекса, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией таких товаров или без таковой или предупреждение; на индивидуальных предпринимателей — от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией таких товаров или без таковой или административный запрет деятельности на срок до тридцати суток с конфискацией таких товаров или без таковой; на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией таких товаров или без таковой или административный запрет деятельности на срок до тридцати суток с конфискацией таких товаров или без таковой.
Статья 12.4. Нарушение правил хранения и (или) реализации продуктов животноводства
Нарушение правил хранения и (или) реализации продуктов животноводства, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей или предупреждение; на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Статья 12.5. Производство и (или) оборот фальсифицированных товаров
Производство и (или) оборот фальсифицированных товаров, за исключением случаев, предусмотренных статьями 10.14, 11.10, 19.6, 19.12 настоящего Кодекса,–
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до семи тысяч рублей или предупреждение; на индивидуальных предпринимателей — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией таких товаров или без таковой; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией таких товаров или без таковой
Статья 12.6. Обман потребителей
- Обман потребителя в форме обсчета, обмеривания, обвешивания при заключении (исполнении) договора, связанного с продажей товаров (выполнением работ, оказанием услуг), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 24.10 настоящего Кодекса, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей или предупреждение; на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
- Введение потребителя в заблуждение относительно назначения, потребительских свойств, качества либо цены товара (работы, услуги), прав и (или) обязанностей потребителя (исполнителя, изготовителя, импортера, владельца агрегатора, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя), условий договора, содержания обязательных требований нормативных правовых актов, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Статья 12.7. Незаконный отказ потребителю в доступе к товарам (работам, услугам)
Отказ потребителю в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием его здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или его возрастом, кроме случаев, установленных законом, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Примечание.
В случае отказа двум и более потребителям одновременно в предоставлении товаров (выполнении работ, оказании услуг) либо доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием их здоровья, или ограничением жизнедеятельности, или их возрастом, либо в случае соответствующего неоднократного отказа одному или двум и более потребителям одновременно административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей, наступает за такой отказ каждому потребителю и за каждый случай такого отказа в отдельности.
Статья 12.8. Нарушение иных прав потребителей
- Нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о продавце (исполнителе, изготовителе, импортере, владельце агрегатора, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе), режиме работы продавца (исполнителя) и (или) иной информации о товарах (работах, услугах), реализуемых продавцом (исполнителем), обязательность предоставления которой предусмотрена законодательством Российской Федерации или требованиями технических регламентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи,-
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
- Продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, указанных в статье 10.25 и 24.3 настоящего Кодекса, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
- Непредоставление потребителю льгот и преимуществ, связанных с приобретением товаров (работ, услуг), установленных законом, либо публично объявленной офертой продавца (исполнителя), —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
- Неисполнение продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора, платежным агентом, осуществляющим деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковским платежным агентом (субагентом)) обязанности по обеспечению возможности оплаты товаров (работ, услуг) путем наличных расчетов или с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт по выбору потребителя, либо нарушение иных установленных законом прав потребителя, связанных с оплатой товаров (работ, услуг), —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
- Неисполнение изготовителем обязанности обеспечить возможность ремонта и технического обслуживания товара в течение срока его службы, а при отсутствии такого срока — в течение десяти лет со дня его продажи потребителю,
влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от одной тысячной до одной сотой совокупного размера суммы выручки от реализации всех товаров за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность, но не менее тридцати тысяч рублей; юридических лиц — от одной тысячной до одной сотой совокупного размера суммы выручки от реализации всех товаров за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность, но не менее пятидесяти тысяч рублей.
Статья 12.9. Причинение вреда жизни и здоровью потребителей
Действия, предусмотренные статьями 12.1 – 12.8 настоящего Кодекса, повлекшие причинение вреда жизни, здоровью потребителей, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, —
влекут наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в двукратном размере административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей (частью статьи) настоящего Кодекса, или административный запрет деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на срок до тридцати суток.
Статья 12.10. Нарушение установленного порядка ценообразования при продаже табачных изделий и алкогольной продукции
Продажа табачных изделий по цене, превышающей максимальную розничную цену, указанную производителем на каждой потребительской упаковке (пачке), а также продажа алкогольной продукции по цене, ниже установленной законодательством, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификация на срок от шести месяцев до трех лет; на индивидуальных предпринимателей — от пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до одного миллиона рублей.